Journalistikk og debatt om offentlig sektor – med offentlig ansatte som viktigste kilde

Journalistikk og debatt om offentlig sektor

Utredningsinstruksen er revidert, og dermed også veileder til Utredningsinstruksen. Vi lot KI vurdere endringene.

Den nye Utredningsinstruksen, vedtatt i statsråd i forrige uke, må antas å være godt utredet siden ble sendt på høring for hele tre år siden. Artikulert er blant Utredningsinstruksens entusiaster og litt bekymret for dens fremtid, og var nysgjerrige på hva som var nytt. Siden vi ikke umiddelbart så de store forskjellene, ba vi KI om hjelp til en dokumentanalyse.

«Det er vanskelig å gi et klart svar på hva hovedforskjellene mellom den gamle og den nye utredningsinstruksen er. Mye av innholdet i de to dokumentene virker identisk», skriver NotebookLM – men legger til, med fet skrift: «En bemerkelsesverdig forskjell er at den nye utredningsinstruksen inneholder referanser til lover og forskrifter i fotnoter. Disse referansene mangler i den gamle utredningsinstruksen». Ingen revolusjon, altså.

Det må ses i lys av at målet med denne revisjonen bare var å gjøre noen tilpasninger til EØS-samarbeidet. Og det er kanskje symptomatisk at nettopp EØS- og Schengen-regelverket er instruksens lengste kapittel. Om vi legger tekstmengde til grunn som kvantitativt mål, er EU-tilpasning (613 ord) viktigere ved utredning av statlige tiltak enn innhold, omfang og grundighet (239 ord), involvering og høring (517 ord), og lover og forskrifter (360 ord).

DFØ har imidlertid benyttet anledningen til en ordentlig oppussing av veilederen, utover hva som var nødvendig som følge av revisjonen. Blant annet slås det nå fast at politiske føringer ikke skal medføre smale mandat og dermed utredninger av lav kvalitet, og at anbefalinger om tiltak skal være basert på faglighet og faglig uavhengighet.

KI gir ellers god karakter til noen anonyme byråkrater i DFØ for å ha gjort veilederen mer nyttig: «Den nye veilederen virker mer konkret og presis i sin veiledning, mens den gamle veilederen er mer omfattende og generell. Den nye veilederen er mer fokusert på praktiske tips for å gjennomføre utredninger, mens den gamle veilederen gir mer bakgrunnsinformasjon», ifølge Googles NotebookLM.