Revisjon av regler skaper debatt om kommunalt ansattes ytringsfrihet

Ordføreren utsetter behandling av nytt reglement for Holtålen kommune etter spørsmål om hvorvidt det er i tråd med grunnloven.

Tirsdag denne uka skulle administrasjonsutvalget i Holtålen kommune vedta et nytt pressereglement for kommunen.

Store deler av forslaget omhandler uttalelser på vegne av kommunens ulike etater. Det er prinsipielt uproblematisk, siden arbeidsgiver har full rett til å bestemme hvem som skal uttale seg på vegne av sine institusjoner og hva de skal si.

Men i forslaget står også at «Ledere og ansatte skal opptre lojalt overfor politiske og administrative vedtak. Kritikk som gjelder eget fagområde og egen arbeidsplass skal søkes løst tjenestevei.»

Forslaget har ført til kritikk, og ytringsfrihetsekspert Arne Jensen mente at det i beste fall var uklart om om ansattes ytringsfrihet og i verste fall var i strid med Grunnloven.

Ansatte har frihet til å uttale seg kritisk om virksomheten de jobber i, også eksternt, og det skal mye til for at lojalitetsplikten kan begrense den friheten.

Kort tid før møtet valgte ordføreren å trekke forslaget, og sa at de vil bruke litt mer tid før de fatter et vedtak.

Også eksisterende reglement har en lignende begrensning: «Kommunens ansatte bør unngå å kommentere forhold på egen arbeidsplass i det offentlige rom». Det er altså ikke en løsning å beholde det eksisterende reglementet.

Artikulert har flere ganger tidligere skrevet om at slike retningslinjer kan være problematisk med tanke på ansattes ytringsfrihet. Ofte er det nettopp initiativer til revisjon som leder til at diskusjonen kommer opp, selv om retningslinjene også tidligere har vært problematiske.